Im Rahmen einer Steuerfahndungsprüfung bei einer Sparkasse ist folgendes Anlagemodell aufgedeckt worden, das bundesweit auch von anderen Banken und Investmentgesellschaften durchgeführt worden sein soll. Grundidee des Anlagegeschäfts ist das Motto „Stpfl. Zinserträge in steuerfrei Rückzahlungsgewinne zu verwandeln” (vgl. die als Anlage beigefügte Darstellung eines Einzelfalls, wonach bei einem bereits bei Abschluss der Kapitalanlage feststehenden Bruttoertrag von 61 742 DM nur 2 293 DM versteuert werden). Dem liegt folgender Sachverhalt zugrunde: